Чтобы сберечь природу Подмосковья

Об экологических проблемах Московской области представитель журнала «Экология и жизнь» Игорь Кузнецов побеседовал с начальником Управления милиции по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды Московской области полковником МЕТЛИНЫМ Сергеем Петровичем.

– Сергей Петрович, давайте начнем с того, какими нормативными документами руководствуется экологическая милиция?

– Прежде всего отмечу, что экологическая милиция работает в рамках действующего законодательства. Это в первую очередь Федеральный Закон № 7 от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды», затем ФЗ № 96 от 04.05.1999 г. «Об охране атмосферного воздуха», ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ № 89 от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», разумеется, Уголовный кодекс РФ, Лесной и Водный кодексы РФ. Ну и, конечно, приказ ГУВД по Московской области № 238 от 26.05.2007 г. «Об утверждении положения об Управлении милиции по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды ГУВД по Московской области».

– Что представляет собой ваше Управление, какова его структура?

– В 2007 г. была проведена реорганизация нашего подразделения, в результате которой созданы 8 зональных отделов, закрепленных в среднем за 4 муниципальными районами и расположенных непосредственно на территории обслуживания. Это позволило более оперативно реагировать на поступающую информацию о совершаемых правонарушениях. Всего же у нас в штате 108 сотрудников.
Приоритетными направлениями деятельности нашего Управления являются выявление и пресечение правонарушений, связанных с нарушением правил использования водных объектов, правил обращения с отходами производства и потребления, лесного фонда (самовольная вырубка деревьев), а также правонарушений в области охраны атмосферного воздуха.

– Сергей Петрович, ведь существуют другие государственные природоохранные и контролирующие органы, как взаимодействуют с ними сотрудники вашего подразделения?

– Утверждены и активно реализуются регламенты взаимодействия с Министерством экологии и природопользования Московской области, Роспотребнадзором, Ростехнадзором, «Мосводоканалом», Центром лабораторного анализа и технических измерений по ЦФО, Московско-Окским территориальным управлением Росрыболовства, ФТУ «Мосрыбвод».

– Как и везде весной на водоемах Московской области были введены ограничения на этот период нереста рыбы. Были ли они необходимы, были ли нарушения?

— Судите сами. По итогам прошлого 2009 года нами возбуждено 2440 уголовных дел и 169 человек за нарушение правил пользования водными биологическими ресурсами были привлечены к административной ответственности. В этом году в весенний период наши сотрудники осуществляли патрулирование водных объектов. Для повышения эффективности работы мы тесно взаимодействуем с представителями Московско-Окского территориального управления Росрыболовства, ФГУ «Мосрыбвод» и местными органами управления.

– Существует и такая важная проблема, как загрязнение водоемов. Ею вы занимаетесь?

– Действительно, такая проблема существует, и особую остроту она приобретает в период половодья. Весной прошлого года, чтобы не допустить залпового загрязнения источников питьевого водоснабжения, была проведена операция «Половодье». Для предотвращения попадания бытовых и производственных отходов, удобрений и ядохимикатов, сотрудниками Управления совместно с представителями других организаций в этот период проводились обследования сельскохозяйственных объектов, расположенных в санитарной зоне охраны Московского водопровода. Всего была проведена 701 проверка объектов, расположенных в водоохранных зонах, по результатом которых было возбуждено 3 уголовных дела и выявлено 2479 административных правонарушений.
Аналогичная работа проведена весной и в этом году. Итоги еще не подведены, однако без привлечения нарушителей к ответственности не обошлось. Добавлю, что охрана водоемов от загрязнения – это не сезонная проблема, а наша постоянная забота.

– Не секрет, что как в Москве, так и в области особой заботой экологической милиции является борьба с нарушениями лесного законодательства. С чем это связано?

– Это действительно так. Именно нарушение лесного законодательства – наиболее распространенное правонарушение. Это обусловлено значительной площадью лесных массивов: их общая площадь составляет 2190 тыс. га. Незаконную порубку осуществляют как юридические, так физические лица.
Если взять статистику, то только в 2008 г. было возбуждено 355 уголовных дел, что составило 77% от общего количества выявленных преступлений экологической направленности. Практически аналогичная статистика и за прошедший, 2009 год.
Особо «горячее» время – предновогодние дни. Тут для участия в рейдах мы привлекаем сотрудников всех подразделений. В ходе проведения последнего мероприятия было организовано 1434 рейда в лесных массивах, по их результатам было выявлено 19 уголовно наказуемых преступлений. Кроме того, к административной ответственности привлечено 165 человек.

– Насколько я знаю, работа сотрудников вашего подразделения не ограничивается борьбой с самовольными порубщиками. Что еще является «головной болью» экологической милиции?

– Быстрая весна и жаркое лето. Так, в прошлом году в связи с возможным осложнением пожарной обстановки в лесах Московской области с 15 апреля сотрудниками УВД–ОВД проводился комплекс мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение лесных и торфяных пожаров. Силами ГИБДД проводились мероприятия, направленные на ограничение доступа граждан и въезда автотранспорта в лесные массивы и торфяники. Кроме того, дополнительно обследовались автодороги на предмет обнаружения несанкционированных съездов в лесопарковые массивы.
В целях профилактики с начала пожароопасного сезона было проведено 215 рейдов. Из них с представителями лесхозов – 70, МЧС – 34, административно-технического надзора – 13.
В местные лесные массивы было не допущено 303 автомобиля, за нарушения правил пожарной безопасности составлено 32 протокола об административных нарушениях.

– Сергей Петрович, завершая наш разговор, осветите, пожалуйста, проблему несанкционированных свалок так называемых ТБО?

– Это еще одно направление нашей деятельности, где работы невпроворот. Тут нам большую помощь оказывает Центр авиации МВД России – по облету территории Московской области, и сотрудники ГИБДД – они проверяют автотранспорт, перевозящий отходы.
За примерами ходить далеко не надо. Так, в ходе проверки размещения отходов в отработанном карьере вблизи деревни Шемякино Солнечногорского района было установлено, что руководство ООО НПЦ «Искра», самовольно заняв территорию карьера, организовало прием отходов потребления 3-4-го классов опасности. Дело на руководство передано в суд, и суд разберется и накажет виновных. Но пострадала природа. На восстановление экосистемы потребуется не менее 10 лет.
Кроме этого, мы регулярно проверяем официальные полигоны ТБО. В текущем году уже проведено 16 таких проверок. В итоге – 16 протоколов об административных правонарушениях и одно уголовное дело. Последнее – результат проверки МУП «ПромЭкоТех», эксплуатирующее полигон ТБО «Кулаковский», расположенный в Чеховском районе. Тут работники полигона самовольно захватили земли Лесного фонда Пушкинского лесничества и самовольно осуществляли захоронение твердых бытовых отходов.
Кстати, помощь в нашей работе по выявлению нарушителей оказывают не только представители официальных органов, но и сами граждане. Им достаточно позвонить дежурному по Управлению (тел.: 8-499-317-93-55), и наши сотрудники немедленно займутся решением возникшей проблемы.

– Спасибо, Сергей Петрович, за содержательную беседу и разрешите пожелать вам и вашим подчиненным дальнейших успехов в борьбе с экологическими нарушителями. Население области вас поддерживает.

Игорь Кузнецов

природа,  милиция,  МВД,  отходы,  Рыбы,  МЧС,  загрязнение,  загрязнения,  эффективность 

26.05.2010, 7955 просмотров.