"УТЕЧКА МОЗГОВ" - БОЛЕЗНЬ НЕ ТОЛЬКО РОССИЙСКАЯ
На недавней встрече с журналистами
вице-президент РАН академик Г.А. Месяц отметил, что, благодаря изменению
системы поддержки - переходу к финансированию успешных, а не убыточных
направлений, удалось существенно снизить отток научных кадров из страны.
Президиум РАН выделяет в структуре науки 20 приоритетных направлений, не
совпадающих с критическими технологиями, которые Миннауки финансирует в первую
очередь. Особо была отмечена, как одна из самых перспективных, программа по
фундаментальной биологии, предложенная академиком Георгиевым (беседа с ним
публикуется в настоящем номере на с. 66).
Кроме того, создан отдел инноваций РАН, что говорит о заботе не только о чистой
науке, но и о прикладных направлениях. Так что дело не только в том, что "нет
пророка в своем отечестве". Помещенный ниже материал показывает, утечка умов -
проблема не только и не столько российская...
Еврокомиссия провела недавно дебаты по вопросу о "человеческих ресурсах" в
науке, в ходе которых были обнародованы довольно любопытные цифры. Выяснилось, к
примеру, что для достижения запланированного лидерами ЕС трехпроцентного роста
валового национального продукта (ВНП) Евросоюз уже сейчас нуждается примерно в
500 тысячах "дополнительных исследователей". Своими соображениями по этому
поводу поделился во время конференции, которая недавно проходила в Брюсселе,
член Еврокомиссии, ответственный за научные исследования, Филипп Бюскен.
По мнению Бюскена, профессия ученого недооценивается должным образом современной
общественностью Европы. Именно поэтому в соответствии с планами Шестой рамочной
программы ЕС недавно принял довольно привлекательное для молодых исследователей
решение о выделении дополнительных 1,58 млрд евро (эта сумма составляет примерно
10% всего бюджета программы), которые будут потрачены на обучение, повышение
мобильности и ускорение карьерного роста молодежи. К осени этого года
планируется запустить специальный Европейский портал мобильности, а также
открыть сеть соответствующих консультационных центров для ученых, желающих в
процессе работы перемещаться из лаборатории в лабораторию и из страны в страну,
приобретая при этом новые полезные навыки и опыт. Понятно, что география
перемещений ограничивается рамками Евросоюза.
Филипп Бюскен справедливо посетовал (переживания его и нам чрезвычайно близки)
на то, что "все большее число исследователей, получивших образование в Европе,
уезжает работать в Америку". Были приведены и соответствующие цифры,
иллюстрирующие "утечку умов" и подчеркивающие досадный факт: страны ЕС
"производят" большее, чем США, количество ученых со степенью доктора наук,
однако в итоге имеют значительно меньшее число исследователей. По данным Бюскена,
в Европе на тысячу работающих граждан приходится 5,36 ученых, в то время как в
США эта цифра возрастает до 8,66 и в Японии - до 9,72. Обеспокоены европейцы и
недостаточным количеством исследовательниц (в европейской науке занято только
29% женщин).
Впрочем, не все потеряно, считают европейцы. Помимо уже упомянутых мер по
повышению мобильности и стимулированию карьерного роста лидеры ЕС уповают на
интеграцию европейской науки, привлечение к участию в научных проектах малых и
средних инновационных предприятий. В общем, ситуация похожа на нашу. С той
только разницей, что европейцы рассчитывают пополнить свои научные ряды и за
счет российской молодежи. А нам тогда в какую сторону смотреть?
В России дело, наконец, сдвинулось с мертвой точки. Для привлечения молодых
специалистов в науку и сокращения процесса "утечки мозгов" за рубеж
правительство намерено принять федеральную целевую программу "Научные кадры",
которая будет включена в государственный бюджет 2004 г. Программа, в первую
очередь, должна восстановить престиж работы в науке, приостановить отток кадров
за рубеж и "омолодить" отечественную науку. Сейчас в России 422 тысячи ученых,
причем средний возраст подавляющего большинства из них - больше 50 лет. В
последнее время процесс "утечки мозгов" в силу естественных причин
(экономический рост, более высокий уровень жизни и т.д.) несколько
стабилизировался, и правительство, видимо, намерено поддержать тенденцию к
снижению числа молодых ученых, отправляющихся за границу.
Процесс "утечки мозгов" за рубеж начался в 90-х гг., когда в стране резко
ухудшилась экономическая ситуация. Одновременно с этим пошатнулся и престиж
отечественной науки, из-за чего российские ученые стали предпочитать хорошо
оплачиваемую работу за границей безденежью в отечественных НИИ и КБ. В
результате только в США, по данным Национального научного фонда США, сейчас
работают 20 тысяч русских ученых, а общий показатель "утечки мозгов" за границу
не поддается подсчету. Впрочем, по мнению специалистов Центра исследований и
статистики науки, сейчас "утечка мозгов" происходит не столько за границу,
сколько внутри страны, из науки в бизнес. А сам показатель уезжающих за границу
молодых ученых с 1998 года начал снижаться.
Однако некоторое улучшение ситуации не решает главной проблемы - возрастного
разрыва между учеными. В 2000 году ученых младше 29 лет насчитывалось только
10,6%, в возрасте 30-39 лет - 15,6%, 40-49 лет - 26,1%, а старше 50 - 47,7%.
Именно вопрос нехватки молодых кадров и должна решить федеральная целевая
программа "Научные кадры", рассчитанная на пять лет. Среди ее основных задач -
поддержка и стимулирование научно-исследовательской деятельности, создание
необходимых условий для работы студентов и аспирантов в вузах и интернатурах,
укрепление тенденции к возвращению тех ученых, которые работают за рубежом.
В сложившейся ситуации крупные вузы - "поставщики" ученых за рубеж - стараются
своими силами решать проблему с привлечением молодых специалистов в науку. Так,
например, в МГУ им. Ломоносова (четверть выпускников ведущих направлений
университета, таких как мехмат, ежегодно уезжают за рубеж) работает программа
"100 + 100". Она позволяет аспирантам и кандидатам наук проходить защиту
диссертаций вне очереди. Кроме того, учреждены специальные ректорские стипендии
в размере 5 тысяч рублей. Но, как сказала представитель ректората МГУ Евгения
Зайцева, "молодым ученым не пришлось бы выбирать работу за границей, если бы
заработную плату им установили в пределах 500 долларов. Сейчас они живут в
основном на гранты".
Действительно, в ситуации, когда средняя зарплата ученого составляет 5 тысяч
рублей, гранты - единственное средство, позволяющее работать в России.
Интересно, что в последнее время наметилась тенденция, когда распределением
грантов и вложением средств в науку занимаются частные российские компании. Так,
например, недавно стало известно о том, что "Альфа-групп" намерена вложить
порядка 20 млн долларов в компании, занимающиеся биотехнологиями и
материаловедением. А холдинг "Интеррос" еще два года назад заявил о своем
намерении инвестировать в новые технологии 100 млн долларов. Однако ближе всего
к фундаментальной науке стоит Фонд содействия отечественной науке, созданный
президиумом РАН совместно с компаниями "Сибнефть" и "Русский алюминий". За три
года работы он наградил своими грантами (сумма двухгодичного гранта составляет 3
тысячи долларов в год для кандидата наук и 5 тысяч в год - для доктора наук) 350
человек, из которых за границу уехало всего четверо. "Если молодые ученые
получают гранты, имеют достойную заработную плату, а престиж науки в обществе
восстанавливается, можно говорить о создании благоприятных условий в России для
того, чтобы молодые специалисты перестали уезжать на Запад, - сказал
исполнительный директор Фонда профессор Максим Каган. - Именно поэтому Фонд
поддерживает кандидатов наук в возрасте 28-35 лет - это наиболее "уезжающая"
категория ученых". Но, помимо сугубо благотворительных мотивов, как рассказал
г-н Каган, учредители Фонда, среди которых Роман Абрамович, Олег Дерипаска и
Александр Мамут, преследуют и стратегические цели. "Рано или поздно возникнет
проблема модернизации производства, - сказал RBC daily профессор Каган, - и
потенциал науки - как раз молодые ученые - в этом вопросе очень важен".
По мнению исполнительного директора Фонда, сейчас начинает складываться
тенденция, при которой через десять лет вложения в науку крупных
предпринимателей будут сопоставимы с госбюджетом на фундаментальные дисциплины
(сейчас он равен 1 млрд долларов. - RBC daily). Тем не менее государство должно
остаться основным "заказчиком" в области науки. Именно для этого и нужна
реализация программ, подобных "Научным кадрам". Ведь благотворительные
организации, как ни крути, будут поддерживать исследования лишь в тех областях,
которые будут для них приоритетными.
Публикация подготовлена по материалам RBC
|
